為進一步改善我縣的投資環(huán)境，鼓勵國內外投資者來我縣投資，加快我縣對外開放步伐，促進產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化和升級，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展，根據(jù)國家省、州有關法律、法規(guī)及相關政策，結合我縣招商引資工作實際，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于在丹巴投資合作的國內外公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟組織、社會團體和個人。                                                                    

第一章   投資方式與投資領域

第一條  投資方式可以采取獨資、合資、合作、兼并、購買企業(yè)產(chǎn)權或租賃、承包、BOT以及其他可行的方式。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，投資者可以在本縣行政區(qū)域內自由投資，自主經(jīng)營，不受所有制、行業(yè)、參股比例、投資形式、經(jīng)營類別、年限的限制。

第二條  凡來我縣投資生產(chǎn)性建設項目，基本建設外部條件能自己解決的，不受投資規(guī)模限制，凡需納入基本建設或技術改造自籌投資計劃的予以優(yōu)先安排。

第三條  縣外投資者來我縣投資合作，其投資比例（股份）超過企業(yè)注冊資本25%以上的，均享受本優(yōu)惠政策。

第四條  國外投資者和港澳臺地區(qū)投資者在我縣投資合作，除享受國家、省、州對外商的有關優(yōu)惠政策外，同時享受本優(yōu)惠政策。

第五條  投資企業(yè)所需我方配套的固定資產(chǎn)及流動資金貸款，由我縣銀行根據(jù)國家有關金融政策，按照同等條件優(yōu)先安排的原則給予積極支持。

第六條  投資者兼并我縣虧損國有企業(yè)，經(jīng)國資部門批準，可將所持國家股或國有資產(chǎn)分得的紅利返還企業(yè)有償使用或作為國家投入，用于調整產(chǎn)業(yè)結構，補充國有企業(yè)資本金。

第七條  對投資者實行“一站式”辦證服務，隨到隨辦。按國家規(guī)定需要行業(yè)主管部門核發(fā)許可證或專項審批的，在接到申請后，按“一站式”辦證服務的規(guī)定期限辦完有關手續(xù)或提出審批意見。

第八條  鼓勵縣內外投資者投資開發(fā)我縣各類資源和新辦各種優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展的各類項目。投資范圍包括：

一、農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工項目；

二、旅游業(yè)開發(fā)項目；

三、生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)項目；

四、水能開發(fā)與高耗能項目；

五、礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)與綜合利用項目；

六、中藏藥資源開發(fā)利用項目；

七、高新技術開發(fā)與利用項目；

八、通過租賃、承包、參股、兼并、收購等方式對國有企業(yè)和集體企業(yè)進行資產(chǎn)重組和嫁接改造項目；

九、城鎮(zhèn)基礎設施以及依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行新城鎮(zhèn)建設和舊城鎮(zhèn)改造項目，興建各類市場和新型商貿(mào)流通項目；

十、以本地資源為主的出口商品加工企業(yè)及出口商品生產(chǎn)基地建設；

十一、文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)項目；

十二、國家鼓勵投資的其他項目。

第二章   土地政策和費用減免

新辦企業(yè)用地，根據(jù)不同區(qū)位、不同用途及產(chǎn)業(yè)政策和供求關系，采取劃撥、出讓、租用、占用、土地折資入股等方式依法取得使用權。

第九條  凡從事國家重點扶持的能源、交通、水利等項目的，以及興辦醫(yī)療、文化教育、城市基礎設施建設、社會公益事業(yè)的，可實行行政劃撥方式使用土地。新建和擴建生產(chǎn)性企業(yè)利用現(xiàn)有國有劃撥土地的，也可繼續(xù)劃撥使用，劃撥土地不交土地使用費。

第十條  在我縣新開辦企業(yè)以出讓方式獲得土地使用權的，按實際土地評估價應征收出讓價的30％――60％收取出讓金。

（一）、200－500萬元的收取土地出讓金60％； 500－1000萬元的收取土地出讓金50％；1000－3000萬元的收取土地出讓金40％；3000－5000萬元的收取土地出讓金30％；5000萬元以上的不收取土地出讓金。

（二）、以出讓方式取得的土地使用權最長年限50年，在土地使用期內可以轉讓、出租、抵押、入股和繼承，期滿后需要繼續(xù)使用的經(jīng)批準可以延期。

第十一條  以租賃方式使用存量國有土地的企業(yè)，根據(jù)投資額的多少，可免交一定年限的土地租賃費。投資50萬元至1000萬元的免交2－5年，1000萬元以上至3000萬元的免交6－7年，3000萬元以上的免交8－10年;興辦固定資產(chǎn)投資3000萬元至1億元以上，1年內開工，按協(xié)議期限投產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營性企業(yè)，由政府無償提供項目用地規(guī)模內的國有土地。

第十二條  國有土地和農(nóng)村集體土地可作價入股。國有土地作價入股所獲利潤可留用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)投資；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用原有場地作價入股或作為合作條件，或依法利用符合土地利用總體規(guī)劃的其他土地與投資者合營從事農(nóng)、林、牧、漁開發(fā)的，在合同期限內可不改變集體土地性質，由合營企業(yè)使用。

第十三條  有下列情況之一，由企業(yè)申請經(jīng)礦產(chǎn)主管等部門批準后，可減繳50％以下礦產(chǎn)資源補償費：

（一）、采用國際先進技術開采低品位、難選冶礦產(chǎn)資源的；

（二）、從尾礦中回收礦產(chǎn)資源的；

（三）、綜合開采回收共伴生礦產(chǎn)資源的；

（四）、獨資建設礦山并投資建設礦山配套設施（電站、礦山公路等）的。

第十四條  對投資“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質）的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的，可采用“保權出租”的方式提供用地。

第十五條  前述各條所涉及的征供土地管理費一律免收（國家、省收取部分除外），建設投入達到該宗土地成本價時辦理土地使用的有關手續(xù)，無償供地和優(yōu)惠價供地不含該宗地房屋拆遷費用。

第三章   財稅政策

第十六條  在我縣新辦的企業(yè)3年內免征企業(yè)所得稅，同時，其中從事高新技術產(chǎn)業(yè)，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護與建設、能源交通通訊等基礎設施建設、市政公用設施建設、專業(yè)市場發(fā)展、社會公益事業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，還可由同級政府的財政給予相當于其所交的共享稅和地方稅中的本級收入的50％以上的補助。3年后，鼓勵重點發(fā)展的這些企業(yè)還可在3年內享受同級財政給予的相當于該企業(yè)實交企業(yè)所得稅額的50％以內的補助。新辦企業(yè)的利潤用于擴大再生產(chǎn)投資的部分已繳納的企業(yè)所得稅可以按50％以內的金額由同級財政給予補助。

第十七條  固定資產(chǎn)投資在100萬元的各類企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營期在10年以上的，自投產(chǎn)經(jīng)營年度起，企業(yè)所得稅縣級部分由同級財政全額返還二年，減半返還三年。

第十八條  經(jīng)認定的新辦科技企業(yè)，從投產(chǎn)經(jīng)營年度起，除享受“全額返還二年，減半返還三年”的所得稅優(yōu)惠外，其所扣稅率按15％執(zhí)行，企業(yè)出口產(chǎn)值達到當年產(chǎn)值的70％以上的，按10％所得稅率執(zhí)行。

第十九條  在舊城改造、新區(qū)開發(fā)、建設中從事商品開發(fā)的，企業(yè)所得稅、房屋房權契稅按應稅額入庫數(shù)的50％由同級財政列支返還。

第二十條  企業(yè)實際發(fā)生的技術開發(fā)費，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除，比上年增長10％以上的，經(jīng)稅務機關審核批準，技術開發(fā)費發(fā)生額的50％，如大于企業(yè)當年應納稅所得額的，可以抵扣其不超過當年度應納稅額的部分。

第二十一條  從事試種、試養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生物的科研性質的外來投資企業(yè)，經(jīng)稅務機關認定，實行免稅政策。

第二十二條  獨資興辦科技、教育、文化、醫(yī)療等獲利性社會事業(yè)的，在認定的回收期內免征所得稅和其他地方稅，投資回收期滿后，減半征收。

第二十三條  新辦企業(yè)使用縣內企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員超過其從業(yè)人員總數(shù)的60%，企業(yè)所得稅2年免征，3年減半征收。

第二十四條  凡從事勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)綜合開發(fā)的投資企業(yè)，在規(guī)定的減免所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，財政、稅務機關批準，在以后5年減半征收企業(yè)所得稅。

第二十五條  鼓勵充分利用縣內資源，生產(chǎn)各種旅游紀念品、工藝品、日用品，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營有民族特色的金、銀飾品、器皿、刀具等。凡取得縣文化旅游主管部門發(fā)放的《旅游紀念品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，從事旅游商品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)，除可享受前面規(guī)定稅收優(yōu)惠政策外，3年內免征一切費用。

第四章  其它政策

第二十六條  在我縣投資的企業(yè)在產(chǎn)品認定、資質評審、經(jīng)營權限審批以及項目招投標、業(yè)務承接等市場準入方面，與我縣企業(yè)同等對待。

第二十七條  對新辦企業(yè)的各項收費，除交國家、省、州的部分外，3年內酌情按規(guī)定標準低限的5%以下收取。其中從事高新技術產(chǎn)業(yè)、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護與建設、能源交通通訊等基礎設施建設、市政公用設施建設、專業(yè)市場發(fā)展、社會公益事業(yè)創(chuàng)匯產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)的規(guī)費屬縣受益的部分原則上免收或減收。

第二十八條  建立外來投資工作協(xié)調會議制度，縣分管領導、有關單位建立外來投資企業(yè)聯(lián)系制度和跟蹤服務制度。對來我縣投資生產(chǎn)型企業(yè)，建立政府與企業(yè)信息溝通渠道，幫助協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題。

第二十九條  政法部門要依法保障外來投資者的合法權益，公安部門要為外來投資者和企業(yè)保駕護航，依法從重從快打擊處理涉及對外來投資者生產(chǎn)、生活和人身安全的違法犯罪行為。審判機關要從快審理涉及外來投資企業(yè)的各類經(jīng)濟糾紛案件。

第三十條　行政執(zhí)法機關和行政管理部門，除安全檢查外，對外來投資企業(yè)進行執(zhí)法檢查，嚴格按照屬地管理和分級管理的原則，不得交叉執(zhí)法和檢查。確需進入企業(yè)執(zhí)法和檢查的，應事先通知相關的主管部門，重大執(zhí)法和檢查需報縣聯(lián)系領導批準。