為進(jìn)一步加快丹巴縣民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造“美人谷丹巴精品民宿”品牌,依據(jù)《甘孜州加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施》和《丹巴縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
一、扶持對(duì)象
本辦法獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象分三類,第一類為依法申請(qǐng)商事登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其登記的經(jīng)營(yíng)范圍登記有含“經(jīng)營(yíng)民宿(民宿服務(wù))”,并且在丹巴縣完成登記注冊(cè)的民宿經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱“民宿經(jīng)營(yíng)者”)。第二類為積極推動(dòng)丹巴縣民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村集體。第三類是民宿聯(lián)盟協(xié)會(huì)。
二、扶持政策
(一)鼓勵(lì)引進(jìn)高端民宿。新引進(jìn)的投資主體,一次性投資額1000萬(wàn)元以上,建成并正式營(yíng)業(yè),經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),按實(shí)際投資額(不含土地投資和租賃費(fèi)用)的3%給予獎(jiǎng)勵(lì),此項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。補(bǔ)助在評(píng)定當(dāng)年兌現(xiàn)50%,第二、三年檢查經(jīng)評(píng)估為正常運(yùn)營(yíng)的,再分別兌現(xiàn)20%、30%。
(二)鼓勵(lì)民房集中流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)投資商對(duì)集聚區(qū)閑置民房等進(jìn)行集中租賃開(kāi)辦民宿,打造民宿發(fā)展集聚區(qū)。依據(jù)租賃民房規(guī)模,在丹巴集中連片租賃民房開(kāi)辦民宿分別達(dá)3戶、5戶、10戶以上且自登記之日起運(yùn)營(yíng)滿一年,年度入住率達(dá)到40%以上,一次性分別給予每戶1萬(wàn)元、1.6萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金由投資方和出租方各享受50%補(bǔ)貼。
(三)鼓勵(lì)“民宿+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)5畝以上,簽訂規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在三年(含)以上,用于民宿建設(shè)及配套農(nóng)旅、研旅、藝旅、康旅及星空帳篷露營(yíng)等新業(yè)態(tài),分別給予簽訂協(xié)議的經(jīng)營(yíng)主體每畝200元的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行三年期連續(xù)補(bǔ)助。
(四)扶持民宿重大項(xiàng)目。投資額5000萬(wàn)元以上,整片開(kāi)發(fā)歷史文化村落、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村集聚發(fā)展等級(jí)民宿,或引進(jìn)高端連鎖民宿品牌項(xiàng)目并建成營(yíng)業(yè)的,可以按“一事一議”“一企一策”原則給予資金扶持及用地保障,并予以項(xiàng)目審批“綠色通道”。
(五)鼓勵(lì)打造精品民宿。評(píng)定為國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的民宿,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元;評(píng)定為天府旅游名宿,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元;評(píng)定為“圣潔甘孜”五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的民宿,一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。獲評(píng)多種品牌獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)營(yíng)主體采取獎(jiǎng)勵(lì)就高不重復(fù)的原則執(zhí)行,進(jìn)階升級(jí)的予以補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)(可疊加享受甘孜州相關(guān)激勵(lì)政策)。
(六)鼓勵(lì)知名品牌引進(jìn)。通過(guò)連鎖、加盟、合資等模式,引進(jìn)符合國(guó)家、省級(jí)等級(jí)民宿標(biāo)準(zhǔn)的知名民宿品牌、連鎖品牌,投資建成并運(yùn)營(yíng)滿一年,一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)(知名民宿品牌的界定在細(xì)則中明確)。
(七)支持線上宣傳營(yíng)銷。對(duì)新引進(jìn)的民宿、鄉(xiāng)村酒店入駐3個(gè)(含)以上國(guó)內(nèi)知名第三方平臺(tái),一次性給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次年網(wǎng)絡(luò)銷售額合計(jì)超過(guò)50萬(wàn)元的民宿和鄉(xiāng)村酒店,再一次性給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)鼓勵(lì)民宿做大做強(qiáng)。對(duì)于新增上線納統(tǒng)民宿企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)于上線納統(tǒng)的民宿企業(yè),連續(xù)兩年?duì)I業(yè)額達(dá)到200萬(wàn)元(含)以上,給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)鼓勵(lì)民宿融合發(fā)展。支持民宿綜合體項(xiàng)目建設(shè),為游客提供“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等多元化旅游體驗(yàn),打造民宿綜合業(yè)態(tài)。對(duì)于成功新創(chuàng)建國(guó)家5A、4A、3A級(jí)旅游景區(qū)的民宿綜合體項(xiàng)目,分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。級(jí)別晉升的按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加差額部分獎(jiǎng)勵(lì)(可疊加享受甘孜州相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。
(十)獎(jiǎng)勵(lì)集聚發(fā)展村集體。規(guī)劃引領(lǐng)民宿集聚發(fā)展,鼓勵(lì)歷史文化村落、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(不含景區(qū))打造民宿集聚區(qū),社會(huì)企業(yè)自投入、自運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)時(shí)間一年以上,每個(gè)村累計(jì)建成客房100間以上,床位150個(gè)以上;住宿游客達(dá)2.5萬(wàn)人次以上;帶動(dòng)本村村民房屋出租、就業(yè)、土特產(chǎn)代銷收入100萬(wàn)元以上的村,經(jīng)驗(yàn)收合格的,每年獎(jiǎng)勵(lì)村集體運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
(十一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。縣級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)先安排特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、交通路網(wǎng)、農(nóng)村垃圾污水處理等項(xiàng)目和資金,完成公共部分的村道、水利設(shè)施、電網(wǎng)、路燈、供排水和污水治理、垃圾分類收集等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化綠色金融扶持。對(duì)新引進(jìn)投資的民宿企業(yè)以貸款方式獲得綠色貸款的,當(dāng)年金融機(jī)構(gòu)貸款利息按照當(dāng)期國(guó)家基準(zhǔn)利率的50%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的財(cái)政貼息,貼息期限不超過(guò)三年。
(十三)支持民宿聯(lián)盟協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。鼓勵(lì)民宿聯(lián)盟協(xié)會(huì)在民宿標(biāo)準(zhǔn)化打造、等級(jí)民宿申報(bào)、民宿宣傳營(yíng)銷、民宿從業(yè)人員培訓(xùn)、市場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用,縣政府每年獎(jiǎng)勵(lì)民宿聯(lián)盟協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
三、其他事項(xiàng)
(一)本辦法中表示“以上”“不少于”“不超過(guò)”“最高”的均含本數(shù),所涉及金額幣種均指人民幣。
(二)有以下情形之一的,不得享受獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助:1.因偷稅漏稅等違法違規(guī)行為受到查處的;2.發(fā)生旅游安全、食品安全等重大安全責(zé)任事故的;3.發(fā)生重大旅游投訴。
(三)各申報(bào)單位不得弄虛作假,騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金,有上述行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金資格,三年內(nèi)不予受理該申請(qǐng)人關(guān)于本辦法扶持資金的申請(qǐng);已發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的,由縣文化廣電旅游局予以追回,相關(guān)部門將該申請(qǐng)人納入不良信用記錄并向社會(huì)公示通報(bào)。
(四)符合本扶持辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng),同時(shí)符合本縣其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求縣級(jí)配套資金政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
(五)本辦法自公布后30日起實(shí)施,有效期三年,由縣文化廣電旅游局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施細(xì)則另行制定。