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《丹巴縣政府投資項目管理辦法(試行)》 政策解讀
2023-04-04 16:35:00
來源:
丹巴縣人民政府
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為提高政府投資效益,強化項目管理,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動作用,規(guī)范政府投資行為,根據(jù)《政府投資條例》《四川省政府投資管理辦法》《甘孜州政府投資工程建設(shè)項目管理辦法(試行)》等有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合丹巴實際,制定印發(fā)了《丹巴縣政府投資項目管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。

《丹巴縣政府投資項目管理辦法(試行)》共有11章82條。

第一章總則包括六條內(nèi)容對制定本辦法的背景、政府投資項目范圍、各行業(yè)部門的職能職責(zé)進行了說明

第二章年度投資計劃管理包括七條內(nèi)容規(guī)定政府投資項目實行年度投資計劃管理,縣財政局依據(jù)審定后的年度投資計劃安排年度資金預(yù)算。

第三章項目審批包括22條內(nèi)容對項目單位項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計以及依法應(yīng)當附具的其他文件前期工作的深度政府投資項目資金額度審批權(quán)限進行了規(guī)定,并對調(diào)整投資概算進行了明確說明。明確了因項目建設(shè)期內(nèi)國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,由項目單位按以下層級報縣委、縣政府研究同意后,縣發(fā)展改革局按照規(guī)定程序調(diào)整。

第四章資金預(yù)算及管理包括五條內(nèi)容規(guī)定了政府投資項目建設(shè)資金根據(jù)批準的項目年度計劃、預(yù)算結(jié)合工程建設(shè)進度,實行分期撥付。項目單位按照相關(guān)規(guī)定和合同約定,按本單位“三重一大”事項集體決策制度集體決策后,按以下層級報縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽,經(jīng)縣財政局審核后及時撥付。

第五章建設(shè)管理與監(jiān)督包括十五條內(nèi)容規(guī)定政府投資項目實行項目法人責(zé)任制由項目法人對項目的建設(shè)、管理和經(jīng)營承擔主體責(zé)任嚴格落實招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。嚴格實行項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人壓證施工制度。嚴格實行現(xiàn)場簽證管理制度,項目竣工決(結(jié))算監(jiān)督制度嚴格執(zhí)行隱蔽工程、單項工程和項目竣工驗收制度。規(guī)定縣發(fā)展改革局和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

第六章合同管理包括七條內(nèi)容規(guī)定了合同簽訂細則,明確了履約保證金、預(yù)付款進度款等資金的支付方式和支付比例。

第七章變更管理包括四條內(nèi)容規(guī)定了工程變更管理范圍工程變更原則、工程變更程序

第八章審計監(jiān)督包括四條內(nèi)容規(guī)定了內(nèi)部審計、政府審計相關(guān)程序,明確了審計局對政府投資建設(shè)項目重點審計的十二個事項要求審計部門將招標投標違法違規(guī)問題,虛增工程量問題及時移送有關(guān)部門處理

第九章檔案管理包括六條內(nèi)容規(guī)定了項目檔案的建立、移交、保管保護等內(nèi)容

第十章責(zé)任追究包括三個方面內(nèi)容明確了項目監(jiān)管部門六條違規(guī)行為、項目單位十條違規(guī)行為、參建單位六條違規(guī)行為以及相應(yīng)承擔的責(zé)任和處罰條款。

第十一附則包括三條內(nèi)容對本條辦法的解釋權(quán)限和試行時間進行了規(guī)定。

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